白皮书主编、北京理工大学杨东平教授在接受本报记者采访时分析，当前教育公共政策的调整，主要还在增加投入、改善教育资源配置、治理乱收费的层面。传统的管理体制、陈旧的决策行为，致使教育政策领域出现新旧杂陈、参差不一的状况。有些政策行为透露出集中权力、强化行政控制的趋向。有些决策过程十分仓促、很不透明，缺乏民主化、公开化的决策程序。

    他进一步分析认为，中国教育正面临一个历史性的转折点：从满足基本需要，到有可能追求好的教育、理想的教育。教育问题正在从外部逐渐转移为以内部问题为主，正在由硬件建设转为以“软件”的更新、提升为主。

    杨东平总结认为，２００７年全年，教育发展改革的热点、难点问题很多。治理义务教育阶段“择校热”正在艰难地推进。在农村基本实现了免费义务教育之后，教师成为农村义务教育的突出问题，城市流动儿童的教育则成为最为突出的教育公平问题。围绕农村民办学校能否享受“两免一补”政策以及对民办高等学校的加强管理，民办教育政策再起波澜。高等教育正在进入提高质量、内涵发展的轨道，但由于治理结构并未改善，高校贷款风波，高度行政化弊端、教育腐败和学术腐败等问题仍在继续暴露，引起社会各界的高度关注。