斯大林对蒋经国解释：为什么要割走外蒙古 ？

    斯大林把地图拿出来，指着说：“倘使有一个军事力量，从外蒙古向苏联进攻，西伯利亚铁路一被切断，俄国就完了。”
    蒋介石对于蒙古独立的辩解词——必须求得二十年的休养生息，和平建设……

    注：本系列资料来自沈志华教授所编《朝鲜战争：俄罗斯国家解密档案》、所著《毛泽东、斯大林与朝鲜战争》（广东人民出版社2003年11月出版）。在燕园评论[朝鲜战争50年] 专www.yypl.net）和（温和派）朝战专题（www.wenhp.xilubbs.com）中有大批有关朝鲜战争解密档案和权威资料。欢迎朝战研究者和地缘战略爱好者发表独立意见。

（以下转自《蒋经国自述》）

    1945年，美国还没有把雅尔达协定公布以前，我们政府已经派员到莫斯科去进行中苏谈判，我也参加。这次的交涉，是由当时的行政院长宋子文先生领导的。

    我们到了莫斯科，第一次和斯大林见面，他的态度非常客气；但是到了正式谈判开始的时候，他的狰狞的面目就显露出来了。我记得非常清楚，当时斯大林拿一张纸向宋院长面前一掷，态度傲慢，举动下流；随着说：“你看过这个东西没有？”

    宋院长一看，知道是雅尔达协定，回答说：“我只知道大概的内容。”

    斯大林又强调说：“你谈问题，是可以的，但只能拿这个东西做根据；这是罗斯福签过字的。”

    我们既然来到莫斯科，就只好忍耐和他们谈判了。谈判中间，有两点双方争执非常剧烈：第一、根据雅尔达协定，有所谓“租借”两个字眼。

    父亲（指蒋介石）给我们指示：“不能用这两个字，这两个字，是帝国主义侵略他人的一贯用语。”第二、我们认为，所有问题都可以逐步讨论，但是必须顾到我们国家主权和领土的完整。后来，史大林同意不用“租借”两字，对于中东铁路、旅顺、大连这些问题，也肯让步；但关于外蒙古的独立问题──实际就是苏联吞并外蒙古的问题，他坚持决不退让；这就是谈判中的症结所在。谈判既没有结果，而当时我们内外的环境又非常险恶。这时，父亲打电报给我们，不要我们正式同斯大林谈判；要我以个人资格去看斯大林，转告他为什么我们不能让外蒙古独立的道理。

    我遂以私人资格去见斯大林，斯大林问我：“你们对外蒙古为什么坚持不让他‘独立’？”

    我说：“你应当谅解，我们中国七年抗战，就是为了要把失土收复回来，今天日本还没有赶走，东北、台湾还没有收回，一切失地，都在敌人手中；反而把这样大的一块土地割让出去，岂不失却了抗战的本意？我们的国民一定不会原谅我们，会说我们‘出卖了国土’；在这样情形之下，国民一定会起来反对政府，那我们就无法支持抗战，所以，我们不能同意外蒙古归并给俄国。”

    我说完了之后，斯大林就接着说：“你这段话很有道理，我不是不知道。不过，你要晓得，今天并不是我要你来帮忙，而是你要我来帮忙；倘使你本国有力量，自己可以打日本，我自然不会提出要求。今天，你没有这个力量，还要讲这些话，就等于废话！”

    说时态度非常倨傲，露骨地表现帝国主义者的真面目。

    我也就开门见山地问他说：“你为什么一定要坚持外蒙古‘独立’？外蒙古地方虽大，但人口很少，交通不便，也没有什么出产。”

    他干脆地说：“老实告诉你，我之所以要外蒙古，完全是站在军事的战略观点而要这块地方的。”

    他并把地图拿出来，指着说：“倘使有一个军事力量，从外蒙古向苏联进攻，西伯利亚铁路一被切断，俄国就完了。”

    我又对他说：“现在你用不着再在军事上有所忧虑，你如果参加对日作战，日本打败之后，他不会再起来；他再也不会有力量占领外蒙古，作为侵略苏联的根据地。你所顾虑从外蒙进攻苏联的，日本以外，只有一个中国；但中国和你订立‘友好条约’，你说二十五年，我们再加五年，则三十年内，中国也不会打你们；即使中国要想攻击你们，也还没有这个力量，你是很明白的。”

    斯大林立刻批评我的话说：“你这话说得不对。第一、你说日本打败后，就不会再来占领外蒙古打俄国，一时可能如此，但非永久如此。如果日本打败了，日本这个民族还是要起来的。”

    我就追问他说：“为什么呢？”

    他答道：“天下什么力量都可以消灭，唯有‘民族’的力量是不会消灭的；尤其是像日本这个民族，更不会消灭。”

    我又问他：“德国投降了，你占领了一部份；是不是德国还会起来？”

    他说：“当然也要起来的。”

    我又接着说：“日本即使会起来，也不会这样快；这几年的时间你可以不必防备日本。”他说：‘快也好，慢也好，终局总是会起来的；倘使将日本交由美国人管理，五年以后就会起来。”

    我说：“给美国人管，五年就会起来；倘使给你来管，又怎样的呢？”

    他说：“我来管，最多也不过多管五年。”

    后来他不耐烦了，直截地表示：“非要把外蒙古拿过来不可！”

    谈话一直继续下去，史大林又很正经地向我说：“我不把你当做一个外交人员来谈话，我可以告诉你：条约是靠不住的。再则，你还有一个错误；你说，中国没有力量侵略俄国，今天可以讲这话；但是只要你们中国能够统一，比任何国家的进步都要快。”

    这的确是斯大林的“肺腑之言”，他所以要侵略我们，还是害怕我们强大起来：因此，只顾目的，不择手段，用尽千方百计来压迫、分化和离间我们。

    接下去，他又说：“你说，日本和中国都没有力量占领外蒙古来打俄国；但是，不能说就没有‘第三个力量’出来这样做？”这个力量是谁？他先故意不说。我就反间他：“是不是美国？”他回答说：“当然！”

    心里暗暗地想，美国人订下了雅尔达协定，给他这许多便宜和好处；而在斯大林眼中，还忘不了美国是他的敌人！

    最后，经过许多次的谈判，“中苏友好条约”终于签订了。不过，父亲当时对于签订这个条约，有个原则上的指示：“外蒙古允许‘独立’，但一定要注明，必要经过公民投票；并且要根据三民主义的原则来投票。”这原则，史大林总算是同意了。斯大林说过：“条约是靠不住的。”我们绝不以人废言，只要自己能发愤图强，有了力量，反共抗俄能够胜利，外蒙古还不是仍旧可以归还到我国的版图吗？而且，“中苏友好条约”，经俄帝澈底破坏之后，我们已经明白宣布其“无效”；依理依法，外蒙古仍然是中华民国领土的一部份。

    我还记得，在签订友好条约时，苏方代表，又节外生枝。他的外交部远东司的主管同我商量，要求在条约上附上一张地图；并在旅顺港沿海一带区域，划了一条黑线，大概离港口有二十海里的距离，在这线内，要归旅顺港管辖。照国际法的观点，公海范围是有一定的规定，就是离开陆地有一定的距离；俄方此一要求，显然是不合理的。为了这一问题，争执了半天，从下午四点半到晚上两点钟，还没有解决。

    我很不耐烦的说：“你要划线，你划你的，我是不能划的。”

    他说：“不划这个线，条约就订不成！”

    我说：“订不成，我不能负责；因为我没有这个权力。”

    他说：“我是有根据的。”

    我说：“你有什么根据？”

    他拿出一张地图，就是沙皇时代俄国租借旅顺的旧图，在这张地图的上面是划了一条黑线的。并且指着说：“根据这张图，所以我要划这一条线。”

    我觉得非常滑稽，因此讥讽他们说：“这是你们沙皇时代的东西，你们不是早已宣布，把沙皇时代所有一切的条约都废止了吗？一切权利都全部放弃了吗？你现在还要拿出这个古董来，不是等于承认为你们所打倒的沙皇政府吗？”

    他有点着急说：“你不能侮辱我们的苏联政府！”

    我说：“你为什么要根据这个东西来谈判呢？不是等于告诉全世界说：你们还是同沙皇政府一样吗？”

    他说：“你不要吵闹，你的火气太大。”

    我说：“你要订约可以，但无论如何这一条线是不能划下的！”

    经过一番力争之后，这一张地图，虽附上去了，可是那一条线始终没有划出。由这件事看来，我们完全了解，斯大林原来就是沙皇的再世。

    （参与中苏谈判的还有宋子文，签约时他拒绝签字，由中华民国外长王世杰签字）

    蒋介石对于蒙古独立的辩解词

    蒋介石关于签署《中苏友好同盟条约》的辩解词暨蒙古独立历史

    １９１１年，武昌起义获得成功，中国各省纷纷响应，宣布独立，摆脱清政府的统治。外蒙古同中国其它各省一样，在上层王公的带领下宣布独立。当宣布独立的中国各省开始为重新统一、建立中华民国而开展各种政治活动的时候，外蒙古脱离了这一进程。中华民国的政权由孙中山转到袁世凯的手中后，开始了与沙俄的艰苦谈判。终于迫使沙俄做出让步，承认外蒙古是中国的一部分，条件是在外蒙古实行“自治”。也就是说外蒙古在名义上仍属中国。

    1919年，主掌中国政局的段祺瑞政府派出得力干将徐树铮，率兵进入外蒙古，使蒙古回归祖国。

    1920年，皖系军阀段祺瑞下台了，外蒙古也进入了混乱状态。被苏俄红军赶到外蒙古的沙俄恩琴白匪勾结外蒙古上层王公，向中国驻军发难。中国驻军寡不敌众，被迫撤离库伦（今乌兰巴托），一部分返回内地，一部分转移到买卖城，准备再战。

    1921年，蒙古人民党的军队在苏俄的援助下，开始向买卖城的中国军队进攻。中国军队不幸战败，被迫撤出买卖城。

    1921年5月，苏联红军进入外蒙古，在买卖城外打败了恩琴匪帮，7月10日，蒙古上层王公与蒙古人民党共同组建了“蒙古人民革命政府”。外蒙古宣布“独立”和建立“蒙古国”消息传到内地，一时间舆论大哗，国内各民间团体、民主党派纷纷发表宣言，反对蒙古王公贵族分裂祖国的倒行逆施，谴责苏俄对中国外蒙古的武装占领。北京政府的实权人物曹锟和吴佩孚发布了一份措词严厉的声明，谴责外蒙古企图分裂中华民国的行径，不承认外蒙古的“独立”。

    1945年2月关于结束二战的雅尔塔会议，美、英的重要议题就是争取苏联参加对日作战，从而减少自己的损失。然而他们为达到这个目的，不惜出卖中国利益，答应了苏联的无理要求，接受外蒙古的现状，即承认并要求中国政府承认“蒙古人民共和国”。这笔交易实际上是在罗斯福和斯大林之间进行的。1945年8月14日国民党政府和苏联签定了《中苏友好同盟条约》，在条约中正式承认了“蒙古人民共和国”。这种巨大代价，终于换取苏联出兵中国东北。

    关于签定《中苏友好同盟条约》之事，七年后蒋在国民党第七次全国代表大会第四次会议上有一段辩解词：　

    时间：1952年10月13日

    事件：中国国民党第七次全国代表大会第四次会议

    题目：〈对第七次全国代表大会政治报告〉

    ……当时我个人的决策，就是要求战后确保胜利战果，奠定国家独立，民族复兴的基础，必须求得二十年的休养生息，和平建设；只要能够争取这一个建设机会，那就是任何牺牲，亦是值得的。于是我们政府对俄帝，乃决定忍辱谈判，不惜承认蒙古独立，做此最大牺牲，来忍痛签定条约和附件。

    至于承认外蒙古独立的决策，虽然是中央正式通过的，一致赞成的，但是我个人仍愿负其全责。当时我决心的根据有三点：

    第一，我对于民族平等，自由的思想，向来认为是天经地义的事，只要其民族有独立自主的能力，我们应该予以独立自主的。

    第二，外蒙古所谓蒙古人民共和国，自民国十年设立以来，事实上为俄帝所控制，我们政府对于外蒙古领土，实已名存实亡了。

    第三，只要我们国家能够自立自强起来，外蒙这些民族，终究会归到起祖国怀抱里来的，与其此时为虚名而蹈实祸，不如忍痛割弃一时，而换的国家二十年休养生息的机会。那是值得的；因为割弃外蒙寒冻不毛之地，不是我们建国的致命伤，如果我们因为保存这一个外蒙的虚名，而使内外不相安，则国家更无和平建设之望了。

    我主张放弃外蒙的决心，实基于此。这在现在看来，实在是一个幼稚的幻想，决非谋国之道；但我在当时，对外蒙问题唯有如此决策，或有确保战果，争取建国的机会。这是我的责任，亦是我的罪愆，所以我不能不向大会报告的。

    1949年，毛泽东第一次出访苏联，受尽了斯大林的冷落，新中国百废待兴，又需要苏联的大量援助。最终与苏联签订了《中苏友好互助同盟条约》。斯大林为他的援助强要代价，毛答应了三个苛刻的条件：其中之一就是承认外蒙独立。
    1953年，斯大林逝世赫鲁晓夫上台后，通过谈判，前两个条件得到解决，苏联归还了旅大军港，归还了东北铁路的管理权。当周恩来提出第三个问题——蒙古问题时，遭到了赫鲁晓夫的无理拒绝。
    同年蒋在美国的支持下以苏联违约为由，在联合国宣布《中苏友好同盟条约》失效，从而不承认外蒙古的独立。联合国对此予以承认。但八年后蒙古申请加入联合国，国民党却放弃使用否决权，等于承认外蒙独立.

附台湾现在正使用的中华民国全国(此图为政府机关和学校正式县挂之地图)

说明：中华民国共有38个省级行政区划（包括35个省、1个特别行政区、2个地方），共有14个中央政府直辖市、56个省辖市。　

中华民国行政区名称、省会及蒙藏首邑 资料来源：国民中学地理课本
行政区划名称	省会或蒙藏首邑	直辖市
蒙古地方	库伦
兴安省	海拉尔
黑龙江省	北安
嫩江省	齐齐哈尔
合江省	佳木斯
松江省	牡丹江
		哈尔滨
吉林省	吉林
辽北省	辽源
辽宁省	沈阳	沈阳 大连
安东省	通化
察哈尔省	张垣（今张家口）
热河省	承德
河北省	清苑（今保定）	北平 天津
绥远省	归绥（今呼和浩特）
宁夏省	银川
山西省	太原
陕西省	西安	西安
山东省	济南	青岛
江苏省	镇江	上海 首都南京
河南省	开封
安徽省	合肥
浙江省	杭州
湖北省	武昌	汉口
江西省	南昌
湖南省	长沙
广东省	广州	广州
广西省	桂林
贵州省	贵阳
云南省	昆明
四川省	成都	重庆
甘肃省	兰州
西康省	康定
青海省	西宁
西藏地方	拉萨
新疆省	迪化（今乌鲁木齐）
台湾省	台北（政府办公在南投县中兴新村）	台北 高雄
海南特别行政区	海口

附现在台湾所宣称的中华民国疆域 中华民国国土、当前管理区域中华民国国土、当前管理区域
一位 置
　　中华民国位于亚洲中部及东南部，东临太平洋，西倚帕米尔高原，南邻巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹与中南半岛，北接西伯利亚，为一海陆兼备之国家，全国土地面积共计一一、四一八、二一三点○三平方公里，占亚洲面积四分之一强，约占全世界陆地总面积十二分之一，为亚洲第一大国，世界第二大国。 以经纬度之位置论，其四极位置如下：
　　极东境：乌苏里江及黑龙江汇合处，东经一百三十五度四分。
　　极西境：帕米尔高原之喷赤河，东经七十一度。（中华人民共和国出版之地图已将喷赤河、穆尔加布河、喀拉湖等几十万平方公里土地划归塔吉克斯坦）
　　极南境：南沙群岛之曾母暗沙，北纬四度。
　　极北境：唐努乌梁海之萨彦岭脊，北纬五十三度五十七分。（中华人民共和国出版之地图已将外蒙古和原新疆东北部大片土地划归它国）
　　注：（中华人民共和国出版之地图已将原属云南西北部的恩梅开江、迈力开江等俗称野人山的几十万平方公里三角区域划归缅甸。已将原属西藏的部份土地划归印度。）

前列经纬度未经实测，仅系约数。就经度而言，地球每二十四小时自转三百六十度，每小时自转十五度，故经度相差十五度之地方，时差为一小时，有划分标准时区之必要，我国领土极西至极东境所跨经度达六十四度四分，因而我国标准时区有五，兹自西往东，列述于后： （一）昆仑时区　以东经八十二度三十分之时间为标准。
（二）新藏时区　以东经九十度之时间为标准。
（三）陇蜀时区　以东经一百零五度之时间为标准。
（四）中原时区　以东经一百二十度之时间为标准。
（五）长白时区　以东经一百二十七度三十分之时间为标准。
　　就纬度而言，纬度与气候关系极为密切，地球之寒带、温带、热带，即依纬度之高低而划分。我国领土之极南境至极北境所跨纬度达四十九度五十七分，因南北气候不同，物产各殊。又我国大部分土地均位于中纬度，地处温带，寒暑适宜，虽较欧洲国家所处纬度为低，但如云贵高原地势较高，气候并不过热，又如西藏高原虽为世界屋脊，但以纬度较低，气候亦不过寒，自此可知我国地理位置之优越。 　　以海陆之位置论，我国东南滨海，东沙、西沙、中沙、南沙等群岛更深入海洋，西北半壁则深居大陆之腹心，俄属中亚细亚是过去帝俄时代政治区划上之名称，实际上我国新疆、青海、西康、西藏等地正位于亚洲中部，所以我国实为一海陆兼备之大国。 　　惟以海陆位置之殊异，滨海区域与内陆区域之自然景观遂大相径庭，人文现象与经济生活亦各异其趣。盖海陆分布影响气候至钜，沿海一带，以受季风之惠，雨泽丰沛，空气湿润，是以土地肥沃，适于耕作，成为全国最重要之农业区域；以农产品之丰盈，工商业亦随之发达，兼有渔盐之利、航海之便，于是城市林立，人烟稠密，沿海各大都市，逐渐成为全国经济中心。内陆地带，距海洋遥远，加以山岭阻隔，湿润之空气难以长驱直入，因之寒暑剧变，气候干旱，流沙满布，砾石遍地，除沙漠边缘若干区域可以利用高山雪水资助灌溉成为绿洲而外，其它可耕之地极少，故农业不盛，大多数人民均恃畜牧或狩猎为业，生息于草原山林之间，其生活方式极为简单，与沿海人民之可从事多种生业者，固不能相比，而内陆人口之稀疏与沿海人口之稠密，更不能同日而语。 　　再就国际关系之位置而论，我国东边黄海、东海，均连太平洋，台湾复东濒太平洋，在今日海运极为发达之时，我国与西半球之美国、加拿大、中南美诸国，以及南半球之澳大利亚、纽西兰等国，均成为关系密切之邻邦，日本、菲律宾及印尼更为我国一衣带水之邻国。南海因有我国之东沙、西沙、中沙、南沙四群岛散布其间，几成为我国内海，南洋为我国华侨主要活动地区，即受此种海洋发展之天惠。 二、疆　　域
　　中国国境，东南与东北临海，从东京湾之北仑河口起，向北至鸭绿江口止，全与海洋相接。海洋之中，我国数千岛屿散布其间，台湾与海南岛为其著者；至于我国南海之东沙、西沙、中沙、南沙四群岛，其岛、屿、礁、滩、沙、洲、暗沙等星罗棋布于南海之中，南达北纬四度附近。又我领土各处沿海具有广大之陆棚，以及法定之领海等，均为我国之海疆。 　　我国陆疆之接壤国，东北为韩国与俄罗斯，北及西北为塔吉克、吉尔吉斯、哈萨克，西南为阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹，南面为缅甸、寮国及越南。现今之国界除新疆省西端及西南端之中、塔吉克、阿、巴、印未定界及云南省西部中缅未定界外，其余确定之国界，系经数百年来多次对外交涉所划定。（中华人民共和国出版之地图除了与塔吉克斯坦部份国界未定外，与其它国家未定界都已全部划定，为示友好我们确损失大量土地，而与塔国实际国界也损失前述面积）
三 当前管理区域
民国三十八年，中共占据大陆，中央政府播迁来台，辖有台湾、澎湖、金门、马祖、东沙群岛、南沙群岛，以及绿岛、兰屿等地。有效管辖土地面积36,179平方公里（约13,969平方英里），与荷兰相仿。 现在台湾的行政区划，除了中央政府、台湾省和隶属于福建省的金门、马祖之外，还有两个行政院所属的直辖市，即台北市和高雄市，地位与台湾省平行。在台湾省下，辖有５个省辖市和１６个县，在省辖的市县下，还辖有２６个县辖市、２２３个乡、６０个镇、２７个区。